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上海:提高城市竞争力打造经济“升级版”

2019-06-12 13:27:09
  

7月3日至5日,国务院第五督查组就贯彻落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况到上海开展督查。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正和上海市委副书记、市长杨雄会见了由国土资源部部长姜大明任组长的督查组一行。韩正要求上海各方面认真对照督查要求和反馈意见,坚决贯彻落实中央各项决策部署,把稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施抓实抓细,抓出更大成效,当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者,全面提高城市核心竞争力,为打造中国经济“升级版”做出应有贡献。

姜大明、杨雄出席督查情况汇报会和反馈会。督查组副组长、国家发展改革委副主任胡祖才,督查组副组长、农业部副部长陈晓华,上海市领导屠光绍、周波、时光辉、蒋卓庆等参加会议。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,国务院决定对《政府工作报告》部署的2014年重点工作和去年下半年以来出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策落实情况进行全面督查,旨在打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,消除影响政策落实的体制机制障碍,树立言必行、行必果的施政新风,有效提高政府的公信力和执行力。通过督查,促进中央政策措施尽快落到实处、见到实效,确保实现今年经济社会发展的目标任务。

杨雄在汇报情况时说,上海市委、市政府坚决贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央各项决策部署,按照习近平总书记系列重要讲话精神和对上海“四个着力”的新要求,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,努力当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者。在统筹推进稳增长方面,认真贯彻落实国家宏观调控政策措施,坚持扩内需与稳外需并举,加大对企业帮扶和金融支持力度,确保经济运行始终处于合理区间;在全力以赴促改革方面,发挥经济体制改革牵引作用,以中国上海自由贸易试验区建设为突破口,着力先行先试,推进改革攻坚,重点领域和关键环节改革取得明显进展;在坚定不移调结构方面,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,着力实施创新驱动发展战略,加快转方式调结构,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;在坚持不懈惠民生方面,按照社会政策要托底的要求,坚持尽力而为、量力而行,更加注重公平公正,努力使改革发展成果更多惠及广大市民。上海将继续把全面贯彻落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施作为当前必须全力抓好的重大任务,切实增强大局意识、责任意识、紧迫意识,推动政策落实取得更大进展、更大成效。

在听取上海市政府情况汇报后,国务院督查组分三个小组深入中国上海自由贸易试验区、洋山保税港区和临港产业区、张江国家自主创新示范区等,围绕督查重点内容进行调研检查,并召开现场座谈会,听取企业、群众和相关单位的意见建议。5日上午,姜大明代表国务院督查组就相关督查情况作了反馈,对上海贯彻落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施所做的工作给予充分肯定。他说,在当前经济下行压力加大,国内外形势错综复杂的情况下,上海市委、市政府按照习近平总书记“一个继续、四个着力”的新要求,努力当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者,贯彻落实国务院一系列决策部署态度认真、措施有力,成效比较明显。上海各级党委、政府坚持稳增长与促改革、调结构、惠民生紧密结合,相互促进,相辅相成,向改革要活力,向创新要动力,向结构调整要助力,在经济发展中不断改善民生,自觉走内生增长的路子,形成了不少好的经验做法。

姜大明指出,希望上海积极研究经济社会发展中的一些新苗头、新问题、新趋势,抓住自贸区建设机遇,继续推进行政审批制度改革,为全国行政审批制度改革深入推进和政府治理能力提升积累更多“可复制、可推广”的经验;要更好地发挥龙头带动作用,为长三角和长江经济带建设多做贡献;要充分发挥科技创新在结构调整中的引领支撑作用。用好人才、科技、产业和商业环境等多重优势,大力发展先进制造业、生产性服务业和新兴商业业态。通过综合施策,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,保证全市经济运行保持在合理区间。

杨雄代表上海市委、市政府感谢国务院督查组对上海工作的关心、指导和支持。他说,国务院出台稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,是中央从战略和全局高度,科学判断国际国内形势作出的重大决策部署。上海出台了一系列贯彻实施意见,政策效应正逐步显现,全市经济社会保持平稳健康发展势头。下一步,我们将继续狠抓贯彻落实,全力推动国务院各项政策措施在上海落地生根、开花结果,努力完成全年经济社会发展目标。督查组在反馈中既肯定了上海的工作成效,也指出了存在的问题,提出了切实中肯的意见,对我们进一步改进工作具有很强的指导性和针对性。我们将认真对照督查组反馈意见,坚决、及时、深入改进工作,抓紧研究制定改进方案,逐条落实改进措施,形成工作责任清单,确保各项改进措施落到实处,并在年底前对改进情况进行“回头看”,进一步建立完善贯彻落实国务院各项政策措施的长效机制。


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